Aktuality z rôznych oblastí samosprávy,
neziskového sektoru a pomoci pre ľudí a rodiny.

Zadávanie služieb v oblasti komunálnych služieb vo verejnom záujme „in house“

Talianska obec si založila akciovú spoločnosť na účely správy verejných služieb na svojom území, a to predovšetkým verejných komunálnych služieb, ako poskytovateľa „in house“. Obec si prostredníctvom viacerých rozhodnutí, ktoré vydala zvolila, za prednostnú formu správy komunálnych služieb, konkrétne služieb spočívajúcich v likvidácii pevného komunálneho odpadu, koordinovanú správu s inými obcami. Jednotlivé obce vstúpili do tejto spoločnosti ako verejnoprávni akcionári prostredníctvom účasti na základnom imaní, ktorá spočívala v tom, že každá z týchto obcí nadobudla jednu akciu. Väčšinu základného imania však vlastnila jedna obec.

Obce zastávali názor, že podmienky predmetného zadania služby vo verejnom záujme „in house“ boli splnené, keďže nad spoločnosťou spoločne vykonávali kontrolu orgány územných samospráv. Túto zákazku tak priamo zadali tejto akciovej spoločnosti.

Spochybnené bolo priame zadanie. Niektoré subjekty tvrdili, že v tomto prípade nebola zabezpečená kontrola nad spoločnosťou zo strany všetkých obcí a že v dôsledku toho sa zadanie zákazky malo vykonať v súlade s pravidlami práva Únie – prostredníctvom verejného obstarávania.

Prejudiciálna otázka znela nasledovne:

„Má sa zásada, podľa ktorej je postavenie konkrétneho verejnoprávneho subjektu podieľajúceho sa na základnom imaní účelovej spoločnosti irelevantné, uplatniť aj na prípad ako v prejednávanej veci, keď jedna zo združených obcí vlastní len jednu akciu účelovej spoločnosti a dohody akcionárov, ktoré uzavreli verejnoprávne subjekty, neumožňujú obci podieľajúcej sa na základnom imaní spoločnosti nijakým spôsobom túto spoločnosť účinne kontrolovať, takže majetkovú účasť v spoločnosti možno považovať len za formálny rámec zmluvy o poskytovaní služieb?“

01.09.2022

Čítať viac

Zvýšené platové tarify pre práce vo verejnom záujme

Dňa 24.08.2022 vláda SR schválila Návrh nariadenia, ktorým sa ustanovujú zvýšené platové tarify štátnych zamestnancov. Podľa ustanovenia § 2 ods. 3 písm. c) zákona č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní sa zmluvné strany v rámci kolektívneho vyjednávania dohodli na obsahu Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa v štátnej službe na obdobie 1.1.2023 – 31.8.2024.

01.09.2022

Čítať viac

Štatút Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR

Dňa 24.08.2022 vláda SR schválila Návrh Štatútu Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR, ktorý bol predložený v súvislosti so zriadením Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR, ako nového ostatného ústredného orgánu štátnej správy od 1. júna 2022.

01.09.2022

Čítať viac

Konanie o pomoci v hmotnej núdzi na podnet správneho orgánu a odídenci

Dňa 24.08.2022 vláda SR schválila návrh nariadenia, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 93/2022 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny v znení neskorších predpisov, ktorého cieľom je umožnenie začatia konania o pomoci v hmotnej núdzi na podnet správneho orgánu vo vymedzených prípadoch za účelom zníženia administratívnej a byrokratickej záťaže.

01.09.2022

Čítať viac

Novela zákona o sociálnom poistení

Dňa 26.08.2022 bola zverejnená predbežná informácia k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, ktorého cieľom je vytvorenie legislatívneho rámca pre zabezpečenie lepšej informovanosti a zrozumiteľnosti poskytovaných informácií o budúcich dôchodkových nárokoch z povinného dôchodkového systému.

31.08.2022

Čítať viac

SNSĽP - Náhradné výživné a neuvedenie druhého rodiča v rodnom liste dieťaťa

SNSĽP skúmalo otázku, či deti, ktoré v rodnom liste majú uvedeného len jedného rodiča, sú diskriminované pri priznaní náhradného výživného v porovnaní s deťmi, ktoré majú oboch rodičov v rodnom liste uvedených.

28.08.2022

Čítať viac

Ako sa brániť voči vyhrážkam o odpojeniu od energií

V praxi sa veľakrát stáva, že dodávateľ energií využíva svoje nadradené postavenie voči odberateľom a vyhráža sa odpojeniu od energií napr. v dôsledku nesplnenia si povinnosti zo strany odberateľa.

23.08.2022

Čítať viac

Cenová regulácia dodávky plynu

Dňa 11.08.2022 bol v MPK zverejnený návrh vyhlášky Úradu pre reguláciu sieťových odvetví, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia dodávky plynu, ktorého cieľom je ustanoviť cenovú reguláciu dodávky plynu, so zohľadnením cieľov a priorít, ktoré určila regulačná politika na nadchádzajúce 6. regulačné obdobie.

18.08.2022

Čítať viac

Správa o poľnohospodárstve a potravinárstve SR na rok 2021

Dňa 09.08.2022 bola v MPK zverejnená Správa o poľnohospodárstve a potravinárstve v SR za rok 2021. Správa podáva informáciu o stave v poľnohospodárstve a potravinárstve  a informáciu o efektívnosti poskytovania podpôr a dotácií podľa zákona č. 280/2017 Z. z. za kalendárny rok 2021.

10.08.2022

Čítať viac

Zadávanie služieb v oblasti komunálnych služieb vo verejnom záujme „in house“

Talianska obec si založila akciovú spoločnosť na účely správy verejných služieb na svojom území, a to predovšetkým verejných komunálnych služieb, ako poskytovateľa „in house“. Obec si prostredníctvom viacerých rozhodnutí, ktoré vydala zvolila, za prednostnú formu správy komunálnych služieb, konkrétne služieb spočívajúcich v likvidácii pevného komunálneho odpadu, koordinovanú správu s inými obcami. Jednotlivé obce vstúpili do tejto spoločnosti ako verejnoprávni akcionári prostredníctvom účasti na základnom imaní, ktorá spočívala v tom, že každá z týchto obcí nadobudla jednu akciu. Väčšinu základného imania však vlastnila jedna obec.

Obce zastávali názor, že podmienky predmetného zadania služby vo verejnom záujme „in house“ boli splnené, keďže nad spoločnosťou spoločne vykonávali kontrolu orgány územných samospráv. Túto zákazku tak priamo zadali tejto akciovej spoločnosti.

Spochybnené bolo priame zadanie. Niektoré subjekty tvrdili, že v tomto prípade nebola zabezpečená kontrola nad spoločnosťou zo strany všetkých obcí a že v dôsledku toho sa zadanie zákazky malo vykonať v súlade s pravidlami práva Únie – prostredníctvom verejného obstarávania.

Prejudiciálna otázka znela nasledovne:

„Má sa zásada, podľa ktorej je postavenie konkrétneho verejnoprávneho subjektu podieľajúceho sa na základnom imaní účelovej spoločnosti irelevantné, uplatniť aj na prípad ako v prejednávanej veci, keď jedna zo združených obcí vlastní len jednu akciu účelovej spoločnosti a dohody akcionárov, ktoré uzavreli verejnoprávne subjekty, neumožňujú obci podieľajúcej sa na základnom imaní spoločnosti nijakým spôsobom túto spoločnosť účinne kontrolovať, takže majetkovú účasť v spoločnosti možno považovať len za formálny rámec zmluvy o poskytovaní služieb?“

01.09.2022

Čítať viac

Zvýšené platové tarify pre práce vo verejnom záujme

Dňa 24.08.2022 vláda SR schválila Návrh nariadenia, ktorým sa ustanovujú zvýšené platové tarify štátnych zamestnancov. Podľa ustanovenia § 2 ods. 3 písm. c) zákona č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní sa zmluvné strany v rámci kolektívneho vyjednávania dohodli na obsahu Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa v štátnej službe na obdobie 1.1.2023 – 31.8.2024.

01.09.2022

Čítať viac

Štatút Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR

Dňa 24.08.2022 vláda SR schválila Návrh Štatútu Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR, ktorý bol predložený v súvislosti so zriadením Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR, ako nového ostatného ústredného orgánu štátnej správy od 1. júna 2022.

01.09.2022

Čítať viac

Konanie o pomoci v hmotnej núdzi na podnet správneho orgánu a odídenci

Dňa 24.08.2022 vláda SR schválila návrh nariadenia, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 93/2022 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny v znení neskorších predpisov, ktorého cieľom je umožnenie začatia konania o pomoci v hmotnej núdzi na podnet správneho orgánu vo vymedzených prípadoch za účelom zníženia administratívnej a byrokratickej záťaže.

01.09.2022

Čítať viac

Novela zákona o sociálnom poistení

Dňa 26.08.2022 bola zverejnená predbežná informácia k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, ktorého cieľom je vytvorenie legislatívneho rámca pre zabezpečenie lepšej informovanosti a zrozumiteľnosti poskytovaných informácií o budúcich dôchodkových nárokoch z povinného dôchodkového systému.

31.08.2022

Čítať viac

SNSĽP - Náhradné výživné a neuvedenie druhého rodiča v rodnom liste dieťaťa

SNSĽP skúmalo otázku, či deti, ktoré v rodnom liste majú uvedeného len jedného rodiča, sú diskriminované pri priznaní náhradného výživného v porovnaní s deťmi, ktoré majú oboch rodičov v rodnom liste uvedených.

28.08.2022

Čítať viac

Ako sa brániť voči vyhrážkam o odpojeniu od energií

V praxi sa veľakrát stáva, že dodávateľ energií využíva svoje nadradené postavenie voči odberateľom a vyhráža sa odpojeniu od energií napr. v dôsledku nesplnenia si povinnosti zo strany odberateľa.

23.08.2022

Čítať viac

Cenová regulácia dodávky plynu

Dňa 11.08.2022 bol v MPK zverejnený návrh vyhlášky Úradu pre reguláciu sieťových odvetví, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia dodávky plynu, ktorého cieľom je ustanoviť cenovú reguláciu dodávky plynu, so zohľadnením cieľov a priorít, ktoré určila regulačná politika na nadchádzajúce 6. regulačné obdobie.

18.08.2022

Čítať viac

Správa o poľnohospodárstve a potravinárstve SR na rok 2021

Dňa 09.08.2022 bola v MPK zverejnená Správa o poľnohospodárstve a potravinárstve v SR za rok 2021. Správa podáva informáciu o stave v poľnohospodárstve a potravinárstve  a informáciu o efektívnosti poskytovania podpôr a dotácií podľa zákona č. 280/2017 Z. z. za kalendárny rok 2021.

10.08.2022

Čítať viac